2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布，中國力爭 2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取 2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

雙碳目標(biāo)是中國提出的兩個(gè)階段碳減排奮斗目標(biāo)，指的是：中國將在2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”；碳排放量達(dá)到峰值后不再增長；2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”， “排放的碳”與“吸收的碳”相等。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)。碳達(dá)峰就是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長達(dá)到峰值，之后逐步回落。碳達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。簡單地說，也就是讓二氧化碳排放量“收支相抵”。節(jié)能減排是最經(jīng)濟(jì)、最直接的路徑，包括提高能效和減少能源需求。發(fā)展低碳和非碳能源，降低高碳能源比重，可有效減少碳排放。低碳能源主要是天然氣，非碳的可再生能源是未來降低高碳能源和碳排放的主力。我國的目標(biāo)是，到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

2021年5月26日，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議在北京召開。

2021年10月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布。作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見為碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、總體部署。

2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，這兩個(gè)重要文件的相繼出臺，共同構(gòu)建了中國碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)，而重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的配套政策也將圍繞以上意見及方案陸續(xù)出臺。

2022年8月，科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等9部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動和保障舉措，并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲備。